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      補貼政策延續,表決不再“一票否決”!《中山市既有住宅加裝電梯指導意見》發布
      發布時間:2024-03-29 來源:中山+

      記者3月29日從市住房城鄉建設局獲悉,《中山市既有住宅加裝電梯指導意見》(以下簡稱“《意見》”)已于本月中通過市政府批復并正式發布——

      ?《意見》主要內容沿襲2023年發布的老舊小區電梯加裝新規;

      ?業主表決不再實行“一票否決”制;

      ?明確了2023年底到期的補貼政策再延期;

      ?《意見》自印發之日起施行,有效期3年。

      “眾口難調”是影響舊樓加裝電梯的難點。記者 黎旭升 攝

      表決不再“一票否決”
      補貼延期三年

      《意見》明確了政策適用范圍。其中“既有住宅”指中山市內具有合法報批手續或權屬證明,已建成投入使用的四層以上(含四層,不含地下室)具有合法產權的多業主無電梯住宅。本單元內全部為同一產權人以及獨立產權住宅建筑(含別墅),加裝電梯的建設和管理可參照適用,但不納入政府獎補范圍。

      《意見》對表決的比例進行調整。改變了以往的“一票否決”局面。經本單元房屋專有部分面積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業主參與表決,并經參與表決專有部分面積四分之三以上的業主且參與表決人數四分之三以上的業主同意,即可順利加裝。加裝電梯擬占用業主專有部分或屬于嚴重遮擋范疇的,還應當征得該專有部分的業主或被嚴重遮擋的業主同意。

      《意見》對申請人從提出加裝電梯申請到竣工驗收的全過程進行明確和細化。對每個步驟申請人需提供的資料、注意事項、涉及部門等程序列明詳細指引。

      《意見》新增村(居)民委員會的工作職責。主要負責組織加裝電梯公示、協商調解等工作;負責對加裝電梯的樓棟單元業主表決情況是否符合相關規定進行把關;建立村(居)民委員會協商機制,配合屬地政府和相關部門做好加裝電梯的相關工作。

      《意見》簡化部分流程。加裝電梯項目無需辦理規劃選址、建設用地規劃許可和供地審批手續,免予辦理建設工程規劃許可證,建筑面積不計入計容建筑面積,免予征收地價和城市基礎設施配套費。明確加裝電梯中新增建筑面積作為一個整體由該梯號(幢)全體加裝電梯的業主共同使用,不辦理不動產權登記,各分戶業主產權登記面積較加裝電梯前維持不變。

      《意見》設置了電梯加裝保障和鼓勵措施,設立了既有住宅加裝電梯專項補助經費。在政策期內,每完成加裝一臺電梯補助10萬元。業主中有經中山市民政局認定的低?;蜃畹蜕畋U线吘壖彝サ?,按該業主應分擔的購買電梯設備及電梯安裝費用全額給予補助。

      據中山市住房城鄉建設局相關負責人解釋,《意見》的主要內容與去年發布的老舊小區電梯加裝新規基本一致,主要是新增了補貼政策以及三方簽約的內容。根據《意見》,代辦人如非申報施工報建手續的責任主體單位(即施工企業),應與申請人、施工企業簽訂三方協議或合同,明確權利義務、工程款支付或代收、工期、違約責任等事項?!斑@樣可以避免因第三方代辦人環節出現問題造成工程停滯?!鄙鲜鲐撠熑吮硎?。

      化解審批流程長耗時長困難

      至于為何推出新版《意見》,根據中山市住房城鄉建設局方面解讀,6年前發布的《中山市人民政府辦公室關于印發中山市既有住宅加建電梯管理辦法(修訂)的通知》實施以來,在管理既有住宅加裝電梯方面發揮了一定作用,但在實施過程中也出現了一些問題。

      一是加裝電梯涉及事項多,流程長。加裝電梯專業性強,涉及事項多,具體流程包括成立業主協調組,確定電梯設計方案、電梯服務企業、經費分攤方案,簽訂協議,辦理規劃許可證、施工許可證,工程質量安全監督及竣工驗收等一系列工作,耗時較長。

      二是部分加裝電梯項目驗收時間較長。既有住宅加裝電梯雖是小項目,工程竣工后仍需依法辦理中山市市場監督管理局的特種設備(電梯)使用登記、中山市自然資源局的建設工程規劃條件核實、中山市住房城鄉建設局的施工質量監督驗收或限額以下小型工程驗收備案等手續。部分項目因設計方案變更但未完善規劃許可手續,部分項目因不按照工程設計圖紙和施工技術標準施工、部分建筑構配件尺寸與圖紙不符、施工過程中存在偷工減料質量問題等原因,影響加裝電梯工程驗收進度,導致較難及時領取電梯補貼資金。

      為解決上述困難,本部《意見》應運而生。其簡化了審批流程,引入基層居民組織,調整表決和協商細則,并對實施過程加強管理規范。


      【點擊查看政策全文】


      編輯 范展顥 二審 陳彥 三審 向才志

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